Лёш, да разве с этим кто спорит? проблема гораздо шире и объёмней, просто всегда бывают моменты когда нужно выйти из рамок инструкции, а для этого нужны мозги. Примеров приводить не буду, думаю ты и сам это знаешь.
Геннадий Саныч, представь что в служебных обязанностях будет написано:" если ты умный, то можешь сделать по своему. А если дурак-то строго по инструкции".
Как ты думаешь, много дураков скажут себе-ну вот, я ж дурак, буду по инструкции! Есть определенные сомнения .
В итоге даже горстка неправильно опознавших себя идиотов создаст такой хаос, что все "умные " нарушения все неглупых даже близко не исправят.
Поэтому, важнее не дать воли кретинам, их разрушительная сила многократно выше, чем созидательная нормальных. Пусть уж по инструкции все.
Сугубо, имхо.